2020年,雖然受到了突如其來的疫情影響,但是“十三五”收官目標(biāo)毫不動搖。生態(tài)環(huán)境部也多次強(qiáng)調(diào),不會放松生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。
近期,各地發(fā)布2020年治氣、治土、治水計(jì)劃,發(fā)布專項(xiàng)行動計(jì)劃,發(fā)布重點(diǎn)污染物治理方案、垃圾分類方案等的消息層出不窮,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也沒有落下,開標(biāo)的、招標(biāo)的、中標(biāo)的,忙得也是熱火朝天。
“環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在加速回暖”,業(yè)界紛紛發(fā)出了這樣的聲音。
業(yè)內(nèi)專家已經(jīng)預(yù)測,未來5年會是環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期,到2025年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值或?qū)⑦_(dá)到12萬億。
到底有多少個“0”呢?那不重要。重要的是,環(huán)保企業(yè)到底能抓住多少個“0”。
所以,本文就要來好好說道說道,環(huán)保行業(yè)正在發(fā)生的幾大變化。
1
國資入主,洗牌加速,
你是否感覺到了風(fēng)云變色?
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年至今,引入國資的環(huán)保企業(yè)已經(jīng)超過20家。
2018年和2019年是可見的國資入主高峰期,目前已經(jīng)有51.5%左右的央企涉足環(huán)境領(lǐng)域,或通過成立子公司,或通過并購注資,或者兩者皆有。
2020年開年以來,鐵漢生態(tài)、國禎環(huán)保、碧水源等“聯(lián)姻”國資的消息讓業(yè)界內(nèi)部的注意力都集中到“究竟還剩下幾家環(huán)保民企”這個問題上。但其實(shí),這大可不必。
戰(zhàn)略調(diào)整是件規(guī)則內(nèi)的平常事,國資有雄厚的財(cái)力,民企有技術(shù)核心,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的結(jié)果將是整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)“池”的擴(kuò)容。
其能拉動的投資,其能擴(kuò)張的空間,其能提升的抗風(fēng)險(xiǎn)能力等,都是推動行業(yè)進(jìn)步的階梯。
且不說環(huán)保行業(yè)本身帶有的濃烈“公益”色彩,環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資周期普遍較長就足以成為民企聯(lián)手國資的根本性考量依據(jù)。
業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,環(huán)保行業(yè)在經(jīng)歷初期的“放養(yǎng)式”擴(kuò)張后,也該迎來“洗牌式”沉淀期了。
而沉淀,是為了更好地啟航。
2
專項(xiàng)債,你可能需要了解一下
2020年以來,已經(jīng)有30多個省市提前披露了發(fā)行專項(xiàng)債計(jì)劃,累計(jì)超過1.1萬億元,其中就包括近2000億元的生態(tài)環(huán)保類專項(xiàng)債。
這個數(shù)據(jù)比整個2019年加起來還多,漲幅達(dá)到248%。
同時(shí),生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)債債務(wù)期限變長也成為專家關(guān)注的另一個點(diǎn)。
業(yè)界普遍認(rèn)為,在2020年新一輪周期開啟之后,環(huán)保項(xiàng)目集中上馬,尤其是一些大的、流域性的、區(qū)域性的綜合治理項(xiàng)目,都需要大量資金,環(huán)保債無異于瞌睡時(shí)遞了個枕頭。
值得注意的是,目前全國已發(fā)行的生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)債中,水務(wù)、環(huán)境綜合治理、生態(tài)修復(fù)等是流入的三大重點(diǎn)區(qū)域,其中水務(wù)更是占據(jù)了差不多半壁江山。
另外,2020年前兩個月,不完全統(tǒng)計(jì)顯示,有差不多600億左右的專項(xiàng)債流向了環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域。
如果按照發(fā)行規(guī)模1500億,15%的資本金比例來測算,其能撬動的總投資額或?qū)⑦_(dá)到1萬億左右。
也即是說,近2000億元的生態(tài)環(huán)保類專項(xiàng)債或可撬動1.3萬億左右的總投資額。
3
談完專項(xiàng)債,還有PPP
政府和社會資本合作(PPP),這對于很多環(huán)保企業(yè)來說都很熟悉的一個環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作新模式,曾一度受到熱切的追捧。
然而,“過熱”的市場和“激進(jìn)”的行為也是引發(fā)資金困境的導(dǎo)火索。
我國推行PPP項(xiàng)目的本意是加快市場化進(jìn)程,深化投融資體制改革,盤活存量資產(chǎn),拓寬環(huán)保投融資渠道。用得好,這當(dāng)然是一把“利劍”。
隨著我國對PPP項(xiàng)目的規(guī)范,這也將成為推進(jìn)生態(tài)環(huán)保等基建補(bǔ)短板領(lǐng)域項(xiàng)目落地實(shí)施的主要模式。
截至2019年底,全國生態(tài)環(huán)境PPP項(xiàng)目入庫數(shù)量達(dá)3196個,總投資規(guī)模達(dá)1.97萬億元。
為防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),2019年3月7日,財(cái)政部出臺《關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》(財(cái)金〔2019〕10號),要求審慎新上政府付費(fèi)項(xiàng)目,劃定5%、7%和10%多條紅線、風(fēng)險(xiǎn)線。
而在市場“冷靜”下來之后,PPP項(xiàng)目的上馬仍是環(huán)保產(chǎn)業(yè)大趨勢之一。
目前,綜合治理項(xiàng)目投資規(guī)模相較其他領(lǐng)域都更大一些,污水處理項(xiàng)目以量取勝,占比超過40%。
從區(qū)域特點(diǎn)來看,生態(tài)環(huán)境PPP入庫項(xiàng)目多來自華東、華中、西南地區(qū)。
其實(shí)這也意味著,未來華南、華北這些相對較少的和西北、東北這些更少的市場有不錯的追蹤和發(fā)掘資質(zhì)。
另外值得注意的就是,生態(tài)環(huán)境PPP入庫項(xiàng)目中,長江經(jīng)濟(jì)帶的項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模都相當(dāng)亮眼。
1404個項(xiàng)目,投資規(guī)模超過9400億元,分別占全國生態(tài)環(huán)境PPP項(xiàng)目入庫數(shù)量和投資規(guī)模的44%左右和48%左右。
目前,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域PPP項(xiàng)目中,超過一半以上的項(xiàng)目已經(jīng)處于執(zhí)行階段。
4
產(chǎn)業(yè)升華,智慧蝶變
傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還未觸及天花板之際,就被“智慧環(huán)?!备拍顝?qiáng)抬了一手,迅速延伸出了“構(gòu)建高度感知的智能環(huán)境網(wǎng)絡(luò)”新藍(lán)海。
信息的感知、傳遞、共享和處理,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)踏入現(xiàn)代化治理門檻,由粗放式管理走向精細(xì)化精準(zhǔn)對癥提供了有效的技術(shù)支撐。
從傳感器、遙感,到無人機(jī)應(yīng)用,走航監(jiān)測、無人駕駛環(huán)衛(wèi)車等項(xiàng)目的崛起,以“硬件”為主的環(huán)保市場開啟了“軟硬兼顧”的新市場。
轉(zhuǎn)型升級的必要條件已經(jīng)具備,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、AI人工智能、無人駕駛技術(shù)、AR/VR技術(shù)、智能穿戴技術(shù)等,開始全面參與智慧環(huán)保市場的升華和蝶變。
尤其是環(huán)境監(jiān)測行業(yè),儀器儀表行業(yè),在智慧升級的沖擊下或發(fā)力信息化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,或直接大舉進(jìn)軍環(huán)保領(lǐng)域,都敏銳地覺察到了這場由科技生產(chǎn)力牽引的環(huán)保機(jī)遇。
而同時(shí),一些IT軟件服務(wù)商,信息技術(shù)服務(wù)商也借此入局。
甚至華為、阿里、騰訊、移動等巨頭都鋪開了環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),小規(guī)模參與到了智慧環(huán)保市場的“拉鋸戰(zhàn)”中。
“基建”和“新基建”,環(huán)保希望兼得。
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